https://tendergo.pro/blog/zakony-o-tenderah
Перепутать 44-ФЗ и 223-ФЗ — как выйти на ринг не в ту лигу. 44-ФЗ управляет госзаказчиками (больницы, школы): бюджетные деньги, жёсткие процедуры, всё расписано до мелочей. 223-ФЗ — для компаний с госучастием (РЖД, Газпром, Роснефть). Здесь заказчик сам пишет своё Положение о закупке — внутреннюю конституцию торгов. Эти законы не взаимозаменяемы, путать их категорически нельзя.